据市委巡察工作的统一部署，2023年11月22日至2023年12月8日，市委巡察二组对市贸促会党组开展了巡察；2024年2月5日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织巡察反馈问题整改工作
（一）统一思想认识，认真领会巡察整改要求。市贸促会党组严肃对待市委巡察二组反馈的问题、提出的意见建议和整改要求，诚恳接受，照单全收，坚决整改。切实担负起巡察整改主体责任，在巡察反馈会召开后第一时间召开党组扩大会通报反馈情况，安排部署整改工作，狠抓巡察反馈意见的落实，不断提高全会人员的政治站位和政治觉悟，把思想统一到巡察组反馈的意见和要求上来，持续增强抓好整改工作的自觉性和主动性。
（二）加强组织领导，层层传导压力推进整改落实。市贸促会党组始终把巡察整改工作作为一项政治任务，摆在日常工作的首位，及时成立了以党组书记任组长，党组成员、副会长任副组长，班子成员及部室负责人为小组成员的巡查整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调，确保各项工作有人抓有人管。根据巡察反馈的问题，及时制定整改措施，形成一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖的体制机制。按要求在规定时间内完成整改方案制定并报市纪委监委、巡办、组织部和宣传部。
（三）明确责任分工，扎实有序开展整改工作。在不断完善《关于落实市委巡察二组对市贸促会党组巡察情况反馈意见的整改方案》的基础上，市贸促会党组针对巡察反馈的14个问题，逐条逐项制定整改措施，明确责任领导、牵头部室、责任人和完成时限，有计划、有步骤地抓好整改落实，确保反馈的每个问题都按时间进度要求改彻底、改到位。认真总结经验教训，针对巡察反馈问题举一反三，堵塞制度漏洞，把巡察整改与推进中心工作结合起来，推动机关干部凝聚力、战斗力、创造力进一步提升，把巡察整改成果转化为推动贸促事业发展的强大动力。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委工作要求方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。
整改情况：一是完善并落实学习制度。修订了《三明市贸促会党组议事规则》，增加了“第一议题”内容；制定了《三明市贸促会党组“第一议题”学习制度》，并认真抓好贯彻执行。2024年以来共召开党组会9次，均把学习习近平总书记的最新重要讲话、重要文章、重要指示批示精神作为“第一议题”，没有再出现用行政会议学习代替党组会学习的现象。二是提升学习质效。根据《中共三明市委市直机关工作委员会关于落实2024年党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容的通知》（明委工综〔2024〕5号）要求，结合单位实际制定《2024年度三明市贸促会党组理论学习中心组专题学习计划》，每个季度安排一次集中学习研讨，并安排两次现场参观学习，丰富学习形式，提升学习的质量和成效。2024年以来，已开展党组理论学习中心组学习5次，其中专题研讨交流2次。三是规范学习记录。2024年以来，党组理论学习中心组的学习均有安排专人进行记录，做到格式规范、内容翔实。
2.推动贸易投资促进工作成效不够明显。
（1）关于促进企业开展对外经贸活动不够有力的问题。
整改情况：一是优化企业参展供需对接。改被动提供展会信息为主动收集企业需求，下发通知要求各县（市、区）贸促会收集会员企业今年的参展意向，建立动态调整储备库，切实提高各类展会与企业参加的对接效率。二是积极争取省贸促会支持。2024年4月29日，我会主要领导带队赴省贸促会汇报工作，继续取得省贸促会对我会“一市一展”沙县小吃旅游文化节配套活动的支持；同时推动省贸促会向国家贸促会争取支持，助力沙县小吃进一步走出国门、在澳大利亚开拓市场。经过争取，2024年5月31日至6月2日，组织8家重点医药、康养企业随省贸促会团组赴成都参加了首届中国（成都）国际大健康消费博览会，并上台进行了招商推介；6月26日至28日，组织14家企业赴厦门参加了2024中国（厦门）国际跨境电商展览会，并再次获得组委会授予的“优秀合作伙伴”荣誉；7月4日至7日，组织6家企业随省贸促会团组赴呼和浩特参加了2024第十二届中国（呼和浩特）茶产业博览会，其中两家企业争取到展位参展。三是持续加大组织企业参展观展力度。认真做好参加第二十三届世界商业领袖圆桌会议、2024中食展（广州）暨广州国际食品食材展、第二届中国（宁德）国际新能源产业及储能装备博览会、第二届中国国际供应链促进博览会、第十届中国（泉州）海上丝绸之路国际品牌博览会等展博会的宣传推介工作，全力组织动员企业参展观展，并多次联系市商务局为参展企业争取政策补助，进一步提高企业参展的积极性，力争今年在提高企业参展成效方面取得新的突破。
（2）关于服务企业的能力水平有待提升的问题。
整改情况：一是务实做好外诉案源排查工作。针对近年来我市外诉案件发生率为零的状况，为减轻基层负担，取消了外诉案源季报制度，优化为在“9·8”、“11·6”等重大经贸活动前做好外诉案源潜况排查，确保一旦出现问题及时汇总上报。二是进一步完善相关制度。建立会员企业问题收集反馈机制，印发了《三明市贸促会关于会员企业疑难问题收集反馈机制运行管理办法》，设立问题收集反馈管理工作专班，探索构建会企沟通新模式，确保“事事有回音、件件有落实”。2024年6月份开展营商环境问卷调查，针对20个方面营商环境情况向70家会员企业进行抽样了解，将结果汇总报送至市政协重点关切问题的大调查中。三是改进企业走访调研工作。我会举一反三、吸取教训，高度重视下企业调研走访工作，做到提前准备、充分沟通、力求实效，避免出现“走过场”问题。同时，我会印发了《开展“加快推进新型工业化 做大做强产业集群”主题调研走访活动的实施方案》，从2024年5月开始，安排4个月时间，开展一次主题调研走访活动，深入企业广泛倾听意见，汇总、归类、分析企业关注的发展瓶颈和问题，切实发挥代言工商职能作用，积极协调相关单位为企业纾困解难。目前，已走访会员企业12家。
（3）关于三明国际商会职能作用发挥不充分的问题。
整改情况：一是进一步提高外向意识。在全年工作计划中明确了对外交往工作内容，优化内部人员分工，加强了对外联络工作的力量，确保在工作安排、力量分配、经费保障等方面都有利于发挥三明国际商会的对外职能作用，努力在推动我市会员企业与国外商协会和经贸界更广泛地开展交流与合作、促进我市地产品更好地走出国门等方面作出更大的贡献。二是多方争取支持。经过努力，市财政局从2024年开始将我会的因公出国（境）经费预算提高到6万元，为我会组织企业出国（境）开展经贸活动提供了更好的条件。同时，我会还主动赴省贸促会争取，在符合政策条件的前提下，尽力组织会员企业出国（境）参展，拓展海外市场。2024年6月12日，组织竹木加工行业分会会员企业赴尤溪县开展“同心致远协力 共话竹木发展”主题活动，参观考察了当地竹木加工企业，并进行座谈交流；7月10日至12日，组织食品药品行业分会会员企业赴福州、泉州、厦门等地的食品加工企业考察学习，促进我市与沿海食品企业之间的“山海协作”，助推实现优势互补、资源共享。三是积极为会员企业提供相关信息。今年，我会在单位网站及时发布欧洲、东南亚、东北亚、南美洲等地区国家的签证政策、经贸商机、合作项目等信息，为企业提供更多选择。近期，就韩国高访团、俄罗斯莫斯科茶产业博览会等加大对会员企业的宣传动员，并做好有关补助政策的答疑解惑工作，逐步增强企业走出国门、参与国际竞争的意识。
3.落实意识形态工作责任制有差距。
（1）关于对意识形态重要性认识不足的问题。
整改情况：一是提升对意识形态工作极端重要性的认识。2024年4月30日，党组举办了意识形态工作专题培训，全体同志学习了今年全市宣传思想文化工作会议的主要精神，收听了相关专家的授课录音，有力提高了对意识形态工作重要性的认识及实际操作能力。二是认真落实主体责任。2024年4月份，党组专题研究了单位的意识形态工作，对意识形态领域情况进行了分析研判；重新修订完善了《三明市贸促会党组成员意识形态工作责任清单》，将落实“八个纳入”要求写入责任清单；在今年开展的干部任用考核工作中，严格落实意识形态的相关要求，把了解考察对象的意识形态问题列入谈话内容。三是完善相关制度。重新制定了《意识形态工作责任落实制度》《网络意识形态安全管理制度》，修订完善了《意识形态工作报告制度》《意识形态工作分析研判制度》《意识形态阵地建设管理制度》《意识形态工作检查考核机制》《三明市贸促会党组成员意识形态工作责任清单》等，明确了相关人员的责任。
（2）关于网络阵地管理不够有力的问题。
整改情况：一是提高理论水平和实操能力。2024年4月23日，组织3名年轻干部到市网信办综合科及安全科学习网络管理经验，进一步增强对网络阵地建设重要性的认识，切实提高理论水平和实操能力，更好地担当起意识形态和网络管理的责任。二是及时更新网站信息。网站栏目内容更新实行归口管理，动态更新各栏目信息，由办公室负责定期对网站更新情况进行检查，对存在的问题第一时间进行纠正。清理网站过时的信息、宣传图片，新增“出证认证”栏目，梳理出证认证业务介绍，增加下载相关申请表功能，增加通知公告和法律法规两个子栏目，为办证企业提供了极大的便利，将“法律服务”栏目调整为“廉政文化”栏目，撤除“会员之家”栏目中已退会理事企业简介内容。三是完善相关管理制度。党组对相关人员进行了批评教育，修订完善了《三明市贸促会信息发布审核制度》《三明市贸促会信息发布“三审三校”制度》等，并严格抓好落实，对所有在网站和微信公众号发布的信息都进行严格的“三审三校”。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.贯彻执行中央八项规定精神不严格。
整改情况：一是加强学习提高认识。组织有关人员重新学习了会议、培训、公务接待等管理办法，提高对坚决贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法重要性的认识，认真分析了存在贯彻执行不到位问题的原因。二是严格执行接待和会议培训规定。党组对相关审批领导进行了批评教育。并于2024年4月9日对相关责任人进行了严肃的批评教育，责令其进行认真反省，相关责任人于7月26日向党组作出书面检查。同时，通过会议重申要严格规范招商引资接待工作，提倡勤俭节约，维护财务制度的严肃性，抓好公务接待、会议、培训等费用报销单据和接待对象、标准等内容的事前、事中、事后审查，不得再出现单据失实、超标接待、转移负担等问题。2024年以来，公务接待、会议、培训都已严格按相关规定执行，没有再出现违反程序、超标准、超范围、转嫁费用等情况。三是完善相关制度。对会议、培训、公务接待等相关财务制度进行了再一次的修改完善，重新印发给各部室执行，从制度上堵住漏洞。
2.资金管理审核把关不严，存在廉洁风险。
整改情况：一是提高廉洁风险意识。党组召开会议重申了单位的财务制度，强调要加强资金管理审核把关，从源头上管控，进一步筑牢廉洁风险“防火墙”。二是纠正错账调整人员。已通过调账处理，把市贸促会行政支出违规挤占的1.56万元资金归还到市国际商会账户。鉴于原外聘会计工作不够认真细致、没有及时与财通公司沟通解决问题、账务处理不够规范等，我会对其进行了批评教育，并于2024年3月29日予以解聘，同时聘用了新的会计人员。三是严格审核把关。党组重申了相关规定，要求所有人员加强对差旅费报销票据的填写、审核，一律采用最新的出差审批单，不得再出现缺项漏填的现象，对贸促会与国际商会的费用支出严格区分，不得再出现行政支出挤占国际商会经费的问题。
（三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.党建工作责任制落实不到位。
（1）关于党组抓党建意识不强的问题。
整改情况：一是压实党建责任抓落实。进一步强化抓党建主业主责意识，党组书记切实担负起党建工作第一责任人责任，带头履职尽责，党组成员严格履行“一岗双责”，明确肩负的责任，指导和督促支部开展好各项工作，以上率下，为党员作示范引导。将业务工作与党建工作同部署、同检查、同考核，所有涉及“三重一大”等事项，必须通过党组会议，按制度流程有力有序推进。二是进一步抓实党建工作。党组主要负责人专门组织召开会议，就该问题进行了认真的总结分析，并代表党组作了表态发言。下一步要继续抓好以下工作落实：（1）要严格落实全面从严治党各项任务，真正发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用。（2）要落实新时代党的建设总要求，定期不定期召开会议分析研究机关党建工作，提高党的建设质量和总揽全局的水平。（3）要进一步发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，用党建引领保障本会各项工作任务高质量圆满完成。三是完善工作机制抓落实。党组对负责总结撰写人员进行了批评教育，要求党务工作人员深化政治意识、责任意识，严肃对待材料撰写，实事求是地反映支部党建工作开展情况，坚决杜绝敷衍工作、应付了事的现象。
（2）关于党建基础工作不扎实的问题。
整改情况：一是加强学习。组织党务干部学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《三明市贸促会党组议事规则》，全面掌握党组会、支委会、支部党员大会的会议规则，分清各类会议研究事项范围。二是认真执行相关制度。党组对办公室负责人进行了批评教育，强调要严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《三明市贸促会党组议事规则》。2024年以来，党组会、支委会、支部党员大会均按制度规定分别召开，做到议题、内容、参加人员范围清楚、层级明确；同时，按要求由专人负责分别做好会议记录。
（3）关于党内组织生活开展不规范的问题。
整改情况：一是提高思想认识。组织党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，充分认识民主生活会和组织生活会在参加对象、会议内容、会议功能等方面存在的差异，进一步规范组织生活。二是严格落实组织生活会制度。2024年1月9日，支部召开了2023年度专题组织生活会，做到会前精心准备、会中严肃认真、会后认真总结，切实提高会议质量，达到了会议效果；会上，支部书记带头开展批评和自我批评，并引导其他党员同志认真深入开展批评与自我批评，经受一次真正的淬炼与洗礼。
2.党组对干部队伍建设重视不够。
整改情况：一是强化思想认识。2024年3月18日召开党组会，组织学习《关于加强和改进年轻干部、女干部、党外干部培养选拔工作的意见》《关于进一步激励干部担当作为若干措施》《关于强化一线考察培养使用干部的实施意见（试行）》等干部队伍建设的相关政策，强调要进一步加强科级干部队伍的培养与建设。二是配齐配强内设部室负责人和专业干部。2024年4月份从外单位调入一名正科级干部担任贸易投资促进部部长，5月份将单位一名四级主任科员进一步使用转任为办公室副主任。下一步，将争取按照程序通过公开选拨方式补充一名工作人员，并选派其参加国家贸促会的培训，获得原产地证签证资格，尽快配齐2名具备签证资格的专业人员。三是加强干部队伍建设。制定了《三明市贸促会党组干部选任工作计划》，结合单位干部队伍现状，确定单位中长期干部队伍的培养发展方向和相关措施，着力在提升素质本领、增强责任担当等方面下功夫，打造一支政治合格、业务过硬的贸促干部队伍。
3.履行全面从严治党主体责任不到位。
整改情况：一是扎实认真履行全面从严治党主体责任。2024年3月份召开党组会专题研究全面从严治党工作，进一步强化责任意识、明确任务目标，推进党风廉政建设各项工作向纵深发展。二是加强廉政文化建设工作。2023年度专题民主生活会前，按照《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定（试行）》，相关人员认真开展谈心谈话，并将这一制度在全年工作中持续抓好落实；修改完善《三明市贸促会关于加强廉政文化建设的实施方案》，立足部门和业务工作实际，认真开展廉政文化建设工作，在单位办公楼走廊悬挂廉政文化宣传图，在单位网站开设廉政文化专栏，结合党纪学习教育组织全体人员参加一系列的警示教育活动，努力营造风清气正的良好氛围。三是严格财务报销审核把关。2024年4月9日，党组对相关人员进行了严肃的批评教育，出差人于6月27日主动将相关费用237.5元全部退回单位账户。同时，我会通过调整财务人员，重申了有关制度规定，全面加强各项开支的事前、事中、事后监管，特别是对费用报销前票据的合规性审查，避免再出现此类违规问题。
4.监督责任未落实落细。
整改情况：一是督促落实主体责任。督促市贸促会党组落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，于2024年3月25日、4月9日两次专题研究全面从严治党工作，研究解决问题和短板，提出加强和改进措施；4月9日印发了《2024年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作要点》《2024年落实全面从严治党主体责任清单》《2024年落实全面从严治党主体责任任务安排》等文件。二是指导召开专题会议。督促指导市贸促会党组于2024年3月25日召开2024年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作会议，派驻纪检监察组负责人参加了会议，指出了七个方面存在的问题，并提出了整改意见建议。三是督促开展党纪学习教育。要求市贸促会高质量开展党纪学习教育，纪检监察组负责人2次到市贸促会，作了《中国共产党纪律处分条例》专题学习辅导和对《关于规范政商交往行为推动全面构建亲清政商关系的意见》及指导案例进行现场解读。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
市委巡察二组未向市贸促会党组移交问题线索；未向市纪委监委驻市政协机关纪检监察组移交问题线索。
四、需要进一步整改的事项及措施
无。
五、持续巩固拓展巡察成果
（一）继续强化整改落实。市贸促会党组将持续坚持抓整改落实力度不减，对市委巡察二组反馈的问题一个都不放过，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成整改的问题,适时组织开展“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持的问题，加强跟踪督促，确保取得实实在在的效果。
（二）建立健全长效机制。要继续针对市委巡察二组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改过程中已经建立和修改完善的各项制度，要严格抓好执行落实，真正做到用制度管人、管事、管物，防止问题反弹回潮。
（三）坚持全面从严治党。坚持党要管党、从严治党，严格落实党组全面从严治党主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、权力监督到位、教育管理到位、干部把关到位、纪律执行到位、监察问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风持续好转。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0598-8224395；通讯地址：三明市三元区绿岩新村80幢二层（邮编：365000）；电子邮箱：ccpit0598@126.com。
中共三明市贸促会党组
2024年7月30日