▲ATA单证册介绍（视频来源：中国贸促会）
什么是ATA单证册？
ATA单证册是一份国际通用的海关文件，适用于暂准进口货物的，用以替代进出口货物报关单及相关担保的国际性通关单证，又称暂时进出口货物的通关护照。
实施了ATA单证册制度的国家名单：
ATA单证册实施国家韩国印度墨西哥哈萨克斯坦塞内加尔摩洛哥罗马尼亚罗马尼亚中国澳门日本英国黎巴嫩加拿大中国香港中国阿联酋美国乌克兰土耳其泰国突尼斯瑞士瑞典斯里兰卡西班牙南非斯洛文尼亚斯洛伐克新加坡塞尔维亚俄罗斯波兰巴基斯坦新西兰挪威荷兰黑山蒙古摩尔多瓦毛里求斯马耳他马来西亚马达加斯加马其顿立陶宛拉脱维亚意大利以色列爱尔兰伊朗印度尼西亚冰岛匈牙利希腊直布罗陀德国法国芬兰爱沙尼亚丹麦捷克塞浦路斯克罗地亚阿尔及利亚科特迪瓦智利保加利亚波黑比利时/卢森堡白俄罗斯巴林奥地利澳大利亚安道尔阿尔巴尼亚
▲实施ATA单证册制度的国家
用ATA单证册有何好处？
1、简化通关手续，持证人使用ATA单证册后，无须填写各国国内报关文件，并免交货物进口各税的担保。
2、ATA单证册由持证人在本国申请，无需在外国海关办理其他手续或交纳费用。
3、持证人无需为向外国海关交纳进口各税的担保而携带高额外汇出国，从而降低了持证人风险。
4、ATA单证册还可重复使用，ATA单证册的有效期为一年，其项下的货物可以在有效期内凭同一单证册在本国多次进出口，去多个国家办理暂准进口货物的进出口报关，并在多个国家过境通关。
ATA单证册适用哪些范围？
按照进口目的划分，适用于ATA单证册的货物有以下几类：
1、在各类国际博览会、交易会、展览会、国际会议及类似活动上陈列或使用的物品；
2、以寻求境外供货订单为目的向客户展示或演示的商业样品；
3、各类专业人员使用的专业设备，例如赴境外报道、录制节目、摄制影片所需的出版、音像广播、摄影设备；赴境外安装、调试机器所需的各种测量仪器；医务人员所需的医疗器械；演员、乐团、剧团所需的演出服装、道具等；
4、用于货物内外包裹、或用于货物卷绕、系缚及其他目的已经使用或准备使用的包装物品；
5、海员在履行海上任务时使用的物品，包括文化、体育、休养、宗教或体育活动的用品；
6、用于科学研究和教育的的仪器装置、设备及其配件等；
7、用于教学或职业培训的各种设置、仪器、设备及其零配件等；
8、各类私人车辆；
9、私用航空器和游艇；
10、各种促进旅游的宣传物品、小礼品、音像制品等；
11、货运集装箱；
12、各类商用车辆。
不适用于ATA单证册的货物一般有：
易腐烂或易消耗的物品；
以销售为进口目的的货物；
打算赠送的货物；
以加工或维修为进口目的的货物；
用于工业制造、货物包装（手工工具除外）、资源开发、建筑物的建造与维修、挖掘及类似工程所需的设备。
ATA单证册申办条件
申办主体
须具备以下条件：
1、申请人为居住地或注册地在中华人民共和国境内的自然人、法人、常驻代表机构或其他组织。
2、申请人为货物所有人或对货物具有独立自由处分权的人。
申办条件
在我国申请ATA单证册时，其项下货物应满足以下各项要求：
1、货物除使用中正常损耗外能按原状复进口。
2、货物用途（指展览会和交易会货物、商业样品、专业设备等）符合临时进口国/地区加入的国际公约或相关国内法的规定。
申请材料
1、申请表
2、货物总清单
3、申请人的身份证明文件（按照申请人的性质，提交企业法人营业执照、事业单位法人证书、组织机构代码证、社会团体法人登记证书、常驻代表机构登记证或身份证等）
申办文件下载地址：
http://www.atachina.org/docs/index.do
在线申办程序
通过ATA业务申办系统在线申请。
申请地址：www.atachina.org
在线申请流程
1、注册
输入用户名、密码、确认密码、邮箱注册信息，再进入邮箱点击链接确认邮箱。
2、登录
3、申办单证册
①持证人信息填写
②代理人信息填写
③单证册信息填写
④清单填写
填写清单有两种方式，一种是在页面上逐条填写，一是下载在excel 文档模板，在模板中完善清单后，将excel文件导入到系统中。
4、追踪处理单证册
在接到领取单证册通知后，请打印缴费通知单，申请表和总清单并同时携带银行汇款单和企业营业执照，如个人申请携带相关证明文件，到所在商会领取单证册。
查询单证册
通过输入单证册号、持证人名称、申办时间，对单证册进行查询。
打印单证册申请表
打印费用通知
打印货物清单
选择“打印货物清单”，弹出清单预览页面，在选择打印，系统打印货物清单。
5、预审通过后，按通知提交担保。
6、凭担保的支付凭证及纸面申请材料(须签字、盖公章/个人申请签字按手印）领取ATA单证册。
7、办理时限：网上申请材料预审2个工作日，经审核符合规定的，3个工作日签发ATA单证册。
点击文末“阅读原文”，下载详细操作指南。
ATA单证册使用说明
▲ATA单证册封面
去一个国家使用的ATA单证册中包括绿色的封面和封底、黄色的和白色的存根，黄色的出口和复进口凭证、白色的进口和复出口凭证各一张，因此，一份ATA单证册最少应由8张彩色单组成。如果货物拟去更多国家使用，彩色单的数目应当相应增加。
每张封面和凭证签发时，应列明ATA单证册号码、持证人名称、地址、授权使用人姓名、货物用途以及出证商会名称。
1、从中国出口，使用黄色出口存根和凭证，在凭证中申报暂准出口货物的项号，将单证册提交出口地海关关员，海关关员在存根上列明出口货物项号，在存根和凭证上分别签注盖章，撕下凭证存档。单证册首次使用时，海关关员还应在绿色封面上签注盖章。
2、在外国进口，使用白色进口存根和凭证，在凭证中列明暂准进口货物的项号，将单证册提交进口地海关关员，海关关员在存根上列明暂准进口货物项号，在存根和凭证上分别签注盖章，撕下凭证存档。
3、在外国复出口，使用白色复出口存根和凭证，在凭证中列明复出口货物的项号，将单证册提交复出口地海关关员，海关关员在存根上列明复出口货物项号，在存根和凭证上分别签注盖章，撕下凭证存档。
4、在中国复进口，使用黄色复进口存根和凭证，在凭证中列明复进口货物的项号，将单证册提交复进口地海关关员，海关关员在存根上列明复进口货物项号，在存根和凭证上分别签注盖章，撕下凭证存档。
5、过境，过境指货物在离开一个国家去另一个国家的途中，在第三国经过或停留。过境时应在两张蓝色凭证上同时列明过境货物项号后将单证册提交进境地海关关员，海关关员在第一个存根框上列明过境货物项号，在存根和第一张凭证上签注盖章后撕下存档，出境时出境地海关关员在第二个存根框上列明过境货物项号，在存根和第二张凭证上签注盖章后撕下第二张凭证存档。
6、如进口地或过境地海关关员对货物的复出口期限加以限制，货物必须在该期限前复出口，否则将会引起外国海关的索赔。
单证册实务问答
1
- 问答时间 -
办理ATA单证册需提交那些材料？
需要提交（1）ATA单证册申请表；（2）货物总清单；（3）申请人身份证明材料的复印件。
材料下载地址：http://www.atachina.org/docs/index.do
2
- 问答时间 -
如果委托了多个”授权代表”为ATA单证册报关，申请表该如何填写？
可以将所有“授权代表”的名称都填写上。如果授权代表太多的话，也可以填写“任何持授权委托书的授权代表”。不过这样的话，持证人要为每一个“授权代表”准备委托书。进出中国海关时可以用中文书写委托书，进出国外海关时要用英文书写，英文委托书的格式可以从ATA网站下载。
3
- 问答时间 -
参加国外展览会和交易会的货物中如果有用于散发的宣传材料该如何处理？是否能列入ATA单证册的货物总清单？
通常的处理方法是，宣传材料不列入ATA单证册的货物总清单。持证人可另外填写消耗品清单。报关时宣传材料与ATA单证册项下货物一同办理海关手续。海关会根据持证人参加展会规模的大小对宣传材料在合理数量范围内给予放行。
4
- 问答时间 -
ATA单证册申请前往多个国家时，由于每个国家的担保费率不同，担保金将如何计算？
在所前往的几个国家中，按照担保费率最高的那个国家来计算。
5
- 问答时间 -
ATA单证册签发后，持证人发现货物清单中的申报有误或者不够完整，持证人是否可以更改货物总清单？
这种情况下持证人没有权利更改，只能由签证机构进行更改。如果总清单中的某些货物持证人不准备携带出境，则不需要签证机构的同意。持证人只需在办理海关手续时，填写清楚哪些货物将不办理出口手续，然后认真核对海关的签注即可。
6
- 问答时间 -
ATA单证册签发后，持证人想增加单据是否可以？
可以。但必须通过原签证机构。
中国贸促会/中国国际商会是经国务院批准、海关总署授权的我国唯一ATA单证册签发和担保机构。商事认证中心作为具体实施ATA制度的职能部门，将积极配合海关做好进出境通关保障工作，为广大企业提供ATA单证册电子数据备案及通关咨询服务。如企业遇到相关通关问题，或想了解有关政策及流程，可登录ATA业务网站：www.atachina.org，也可致电或来函详询。
咨询电话：010-82217038 64595422